Documentación nº 202

Proposición de Ley de medidas extraordinarias para impulsar la provisión estable y permanente de puestos sanitarios de difícil cobertura y garantizar la asistencia sanitaria en el Servicio de Salud de Castilla y León

Dosier elaborado por las secciones de Documentación y Biblioteca de las Cortes de Castilla y León


Fecha de elaboración: 15 de enero de 2025







1. Proposición de Ley y Antecedentes




1.1. Texto de la Proposición de Ley Texto de la Proposición de Ley - GP Popular y VOX




1.2. Tramitación Toma en consideración de la Proposición de Ley (Pleno 18 de diciembre de 2024). Imágenes del debate Traslado a la a Comisión de Sanidad. Apertura del plazo de presentación de Enmiendas (28 de febrero de 2025)




1.3. Constitución y Estatuto Constitución Española Artículo 43
Artículo 149.1.18 Estatuto de Autonomía de Castilla y León Artículo 13.2
Artículo 16.1
Artículo 32.3
Artículo 74




1.4. Reales Decretos de Transferencias Real Decreto 2559/1981, de 19 de octubre, sobre traspaso de competencias, funciones y servicios al Consejo General de Castilla y León en materia de sanidad Real Decreto 2060/1984, de 26 de septiembre, sobre valoración definitiva, ampliación de medios adscritos a los servicios traspasados y adaptación de los transferidos en fase preautonómica a la Comunidad Autónoma de Castilla y León en materia de sanidad Real Decreto 1783/1985, de 11 de septiembre, sobre traspaso de funciones y servicios de la Administración del Estado a la Comunidad Autónoma de Castilla y León en materia de sanidad (AISNA) Real Decreto 555/1987, de 3 de abril, sobre ampliación de medios adscritos a los servicios traspasados a la Comunidad de Castilla y León en materia de sanidad Real Decreto 1480/2001, de 27 de diciembre, sobre traspaso a la Comunidad de Castilla y León de las funciones y servicios del Instituto Nacional de la Salud




2. Textos internacionales Cómo atraer, captar y retener al personal de salud en zonas rurales, remotas y desatendidas. Una revisión rápida (OPS-OMS) 2022 Directrices de la OMS sobre el desarrollo, la captación, la contratación y la retención del personal de salud en las zonas rurales y remotas (OMS) 2021 Unión Europea Reglamento (UE) 2021/522 Del Parlamento Europeo y del Consejo de 24 de marzo de 2021 por el que se establece un programa de acción de la Unión en el ámbito de la salud («programa UEproSalud») para el período 2021-2027 y por el que se deroga el Reglamento (UE) nº 282/2014 Declaración conjunta de las Organizaciones Médicas Europeas sobre la crisis de personal sanitario Enlace a la web Action for Health and Equity Adressing Medical Deserts Naciones Unidas Enlace a la web de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

Objetivo 3 "salud y bienestar"




3. Legislación




3.1. Legislación estatal Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad

Véase:
Título III. Capítulo VI, del Personal Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de Ordenación de las profesiones sanitarias

Véase:
Artículo 8.2 Ley 55/2003, de 16 de diciembre, del Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud

Véase:
Artículo 31
Artículo 36 Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público Real Decreto-ley 14/2021, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público

Véase:
Disposición final 2ª Plan de Acción de Atención Primaria y Comunitaria 2022-2023

Véase:
Objetivo 2 Informe Oferta-Necesidad de Especialistas Médicos 2021-2035 Acuerdo, de 21 de marzo de 2023, de la Comisión de Recursos Humanos del Sistema Nacional de Salud por el que se determinan los criterios mínimos para identificar de los puestos de difícil cobertura en atención primaria y los incentivos (económicos y no económicos) para la atracción y retención en dichos puestos Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia

Véase:
Componente 18 R4 Informe del Consejo General de Colegios Oficiales de Medicos "Áreas de difícil cobertura en España. Desiertos médicos y perspectivas de los médicos jóvenes" Enlace a la web de los Planes y Estrategias del Ministerio de Sanidad




3.2. Castilla y León Ley 13/2001, de 20 de diciembre, de Ordenación Farmacéutica de la Comunidad de Castilla y León Ley 2/2007, de 7 de marzo, del Estatuto Jurídico del Personal Estatutario del Servicio de Salud de Castilla y León Ley 8/2010, de 30 de agosto, de ordenación del sistema de salud de Castilla y León Decreto 57/2014, de 4 de diciembre, por el que se regula la constitución y funcionamiento de Unidades de Gestión Clínica del Servicio de Salud de Castilla y León Decreto-ley 1/2019, de 28 de febrero, sobre medidas urgentes en materia de sanidad Ley 1/2023, de 24 de febrero, de Medidas Tributarias, Financieras y Administrativas Ley 8/2024, de 16 de septiembre, por la que se garantiza la prestación de los servicios autonómicos esenciales en la Comunidad de Castilla y León




3.3. Comunidades Autónomas Andalucía Decreto-ley 22/2020, de 1 de septiembre, por el que se establecen con carácter extraordinario y urgente diversas medidas ante la situación generada por el coronavirus (COVID-19)

Véase:
Disposición transitoria única
Disposición adicional 1ª Aragón Ley 13/2023, de 30 de marzo, de dinamización del medio rural de Aragón

Véase:
Título V. Capítulo IV Asturias Ley 7/2019, de 29 de marzo, de Salud

Véase:
Título VI. Capítulo III
Artículo 99 Baleares Decreto-ley 5/2023, de 28 de agosto, de medidas urgentes en el ámbito educativo y en el sanitario Galicia Ley 2/2022, de 6 de octubre, de medidas extraordinarias dirigidas a impulsar la provisión de puestos de difícil cobertura de determinado personal estatutario con título de especialista en ciencias de la salud del Servicio Gallego de Salud Murcia Ley 5/2001, de 5 de diciembre, de personal estatutario del Servicio Murciano de Salud

Véase:
Capítulo VIII País Vasco Ley 8/1997, de 26 de junio, de Ordenación Sanitaria de Euskadi

Véase:
Disposición adicional 6ª Valencia Decreto-ley 2/2024, de 21 de febrero, del Consell, de medidas extraordinarias dirigidas a garantizar la asistencia sanitaria integral y en condiciones de equidad en el Sistema Valenciano de Salud




5. Bibliografía Libros y artículos de revistas en relación con el Proyecto de Ley